山西省地方金融监督管理局
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- 关于省十四届人大三次会议第1400号建议 会办意见的函
- 发布日期：2025-05-06 发布机构：
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省工信厅：
现就孙晓普代表提出的《关于支持我省专精特新“小巨人”企业高质量发展的建议》，提出如下会办意见：
省委金融办深入贯彻学习习近平总书记关于科技创新重要论述，落实省委、省政府关于科技与金融融合发展的决策部署，推动金融资源向科技创新领域倾斜，为我省专精特新“小巨人”企业在内的科技企业高质量发展提供强有力的金融支持。
一、健全长效机制出台配套措施，优化金融资源配置
省委金融办协同相关部门印发《2024年山西省金融服务业提质增效行动方案》、《山西省金融支持经济高质量发展的实施意见》、《关于完善财政金融联动机制体系的实施意见》等政策文件，将加大科技创新融资支持力度作为高质量发展的重要抓手，引导金融机构优化科技企业金融服务，加强对科技型企业的信贷支持，增加金融资源有效供给，不断提升科技企业金融服务效能。
二、落实政银企常态化对接机制，提升金融服务质效
（一）持续政银企常态化对接。落实“线上+线下”多层次、立体化政银企对接机制，推动省市县各级召开政银企对接会。组织各省直相关部门、各市建立了本年度保险资金项目库和政府投资基金项目库，筛选项目向各省级政府投资基金管理机构、全省私募投资基金机构等推送。2024年，全省共召开政银企融资对接会200余场，对接企业上万家，推介项目超4000个，达成融资意向近800亿元。
（二）推动金融赋能晋创谷建设。组织银行、基金、担保、征信等金融机构赴晋创谷进行调研，实地了解晋创谷科技企业不同发展阶段的金融需求，鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，精准提供个性化金融服务。同时，引导金融机构构建与省委、省政府的工作重点深度融合的战略规划，抓住创新驱动发展的机遇，创新产品和业务模式，主动破题，不断提升金融服务质效，展现金融服务者的担当。
（三）梳理金融政策及金融产品。为推动科技与金融深度融合，助力科技企业更好的获得金融支持，省委金融办梳理23家银行机构金融支持科技企业相关政策和产品，从金融政策、产品特点、适用对象、融资要素等方面统一汇编成《科技金融产品服务手册》。手册包含“专精特新贷”、“知识产权质押贷”等成熟的科技金融产品以及创新的科技金融产品：如农业银行“晋创贷”、建设银行“善科贷”、浦发银行“浦创贷”、招商银行“科创贷（积分贷）”等，共计81款涵盖科技企业初创期、孵化期和成熟期的金融产品，为科技企业了解掌握金融政策及信贷产品提供便利。
三、强化上市培育，助力企业借助资本市场做优做强
（一）强化上市培育，夯实上市后备力量。坚持创新引领发展理念，引导专精特新、科技创新等优质企业入库重点培育。截至目前，省上市挂牌后备企业资源库已吸纳59家专精特新“小巨人”企业进入资源库重点培育。2024年评选出的37家省重点上市后备企业中“小巨人”企业16家，占比达43%。充分发挥沪深北交易所山西服务基地作用，2024年，联合交易所专家先后深入25家“小巨人”企业提供常态化、专业化上市培育服务，组织专题培训活动，为省内“小巨人”企业境内境外交易所上市挂牌和债券发行增效赋能。
（二）主动靠前服务，增强上市挂牌新动能。发挥省企业上市“绿色通道”作用，近年来，先后为锦波生物、唯实重工等10余家专精特新“小巨人”企业协调开具上市合规证明、舆情管控、土地指标等事项,切实解决企业上市过程中的难题。紧盯企业上市节点，主动加强和中国证监会、沪深北交易所对接，积极争取国家相关部委支持，推动企业上市审核工作进度。
（三）加强基础培育，支持区域性股权市场创新发展。推动山西股交与全国股转系统签署监管合作备忘录，打通三四板制度型对接机制。聚焦服务中小企业专精特新发展，常态化开展专精特新企业“一月一链”投融资路演等服务活动，进一步完善专精特新企业培育服务体系。推动山西股交列入中国证监会第三批区域性股权市场“专精特新”专板建设方案备案名单，加快推进我省“专精特新”专板建设，持续提升我省资本市场发展能级。截至2024年底，先后引导34家专精特新“小巨人”企业进入区域性股权市场挂牌培育。
下一步，省委金融办将坚决贯彻落实我省关于科技与金融融合发展的决策部署，搭建政银企常态化的沟通平台，推动更多的金融资源更加有效地配置到的科技发展的重点领域和关键环节，更好支持我省专精特新“小巨人”在内的科技企业高质量发展。
中共山西省委金融委员会办公室
2025年3月 28日
（联系人：谭晓青 联系电话：18035612865）
附件：关于省十四届人大三次会议第1400号建议 会办意见的函
