山西省地方金融监督管理局
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- 关于省十四届人大三次会议第1717号 建议会办意见的函
- 发布日期：2025-05-06 发布机构：
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省工信厅：
现就张重辉代表提出的《关于我省加大专精特新企业扶持力度的建议》，提出如下会办意见：
为深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于新质生产力的重要论述，全面落实省委、省政府的工作部署安排，省委金融办紧扣转型发展和因地制宜培育新质生产力等工作，引导金融资源加快向科技创新领域倾斜，为我省专精特新等优质企业高质量发展提供有效金融支持。
一、健全长效机制，着力提升金融服务质效
（一）打好支持政策“组合拳”。2024年，省委金融办联合相关部门先后制定印发《山西省金融服务业提质增效行动方案》《山西省金融支持经济高质量发展的实施意见》《关于完善财政金融联动机制体系的实施意见》等支持政策，修订完善《山西省政府投资基金管理办法》，引导金融机构加大对专精特新等科技型企业的融资支持力度，持续优化信贷、基金等金融服务供给，不断提升专精特新企业金融服务效能。
（二）常态化开展政银企对接。落实“线上+线下”多层次、立体化政银企对接机制，推动省市县各级召开政银企对接会。组织各省直相关部门、各市建立了本年度保险资金项目库和政府投资基金项目库，筛选项目向各省级政府投资基金管理机构、全省私募投资基金机构等推送。2024年，全省共召开政银企融资对接会200余场，对接企业上万家，推介项目超4000个，达成融资意向近800亿元。
（三）丰富金融服务产品体系。先后推动兴业银行、浦发银行、交通银行等金融机构总部与省政府签署战略合作协议，签约金额累计达11500亿元。梳理23家银行机构金融支持科技型企业相关政策和产品，统一汇编成《科技金融产品服务手册》，梳理推广共计81款涵盖科技企业初创期、孵化期和成熟期的金融服务产品，为专精特新等科技型企业掌握金融政策及信贷产品提供便利。
二、强化上市培育，持续增强上市挂牌动能
（一）建强上市后备梯队。坚持创新引领发展理念，引导专精特新、科技创新等优质企业入库重点培育。截至目前，省上市挂牌后备企业资源库已吸纳450家专精特新中小企业及专精特新“小巨人”企业进入资源库培育。2024年评选出的37家省重点上市后备企业中专精特新企业31家，占比达84%。充分发挥沪深北交易所山西服务基地作用，组织交易所、投行专家为专精特新企业提供常态化、专业化上市培育服务20余场次，为我省300余家专精特新企业境内境外交易所上市挂牌和债券发行增效赋能。
（二）主动靠前培育服务。发挥省企业上市“绿色通道”作用，近年来，先后为锦波生物、唯实重工、金兰化工等10余家专精特新企业协调开具上市合规证明、舆情管控、土地指标等事项,切实解决企业上市过程中的难题。紧盯企业上市节点，主动加强和中国证监会、沪深北交易所对接，积极争取国家相关部委支持，推动企业上市审核工作进度。
（三）夯实资本市场“塔基”。推动山西股交与全国股转系统签署监管合作备忘录，打通三四板制度型对接机制。聚焦服务中小企业专精特新发展，常态化开展专精特新企业“一月一链”投融资路演等服务活动，进一步完善专精特新企业培育服务体系。推动山西股交列入中国证监会第三批区域性股权市场“专精特新”专板建设方案备案名单，加快推进我省“专精特新”专板建设，持续提升我省资本市场发展能级。截至2024年底，累计推动742家专精特新企业进入区域性股权市场挂牌培育。
三、下一步工作计划
省委金融办将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，积极采纳张重辉代表的意见建议，继续做深做实专精特新企业金融服务，持续加大上市培育支持力度。一是在金融政策支持、信贷精准投放、融资担保增信等方面持续发力，引导金融机构及政府性融资担保机构加大对专精特新企业等科技创新领域的支持。二是持续做好省上市后备企业资源库建设，优化完善省重点上市后备企业筛选机制和常态化服务机制，集聚金融服务资源，强化培育服务要素供给。三是着力提升山西股权交易中心综合服务能力，高质量建设山西“专精特新”专板，助力加快培育我省新质生产力，为我省推动高质量发展、深化全方位转型贡献力量。
中共山西省委金融委员会办公室
2025年3月27日
（联系人：宋瑞祥 联系电话：0351-3802532）
