
解玉婷委员:
您好。您提出的《关于金融赋能实体经济发展的建议》收悉。经研究,现就“完善多层次资本市场体系,推动直接融资和间接融资协调发展”相关内容答复如下:
一、着力加强上市后备梯队建设,加大对中小企业的培育支持
一是完善省上市挂牌后备企业资源库。2018年以来,我办设立省上市挂牌后备企业资源库,持续引导符合国家产业政策、主营业务突出、竞争能力较强的企业入库培育并进行动态调整。截至目前,资源库在库企业1215家。2021年以来,连续四年组织评选30家以上“省重点上市后备企业”,引导社会各有关方面支持企业上市。二是注重加强政策宣讲工作。2023年以来,先后举办上交所资本市场服务周、深交所阳光服务山西行、北交所上市推进会等活动,为资源库拟上市企业宣讲资本市场最新政策,深化企业对注册制精神内涵的理解,赋能企业上市挂牌和债券发行。三是加大中小企业培育支持力度。指导山西股权交易中心发挥“苗圃”功能,面向中小微企业推出“三层N板七模式”为核心的全新管理服务体系,推动省内中小企业股改并在“晋兴板”挂牌。截至2024年3月末,全省“晋兴板”挂牌企业达到1422家。
二、常态化服务拟上市企业,加快推进重点企业上市挂牌进程
一是加强与证券发审部门互联互通。2023年以来,多次陪同省领导拜访中国证监会、生态环境部、上海证券交易所等单位,争取相关部委支持我省在审企业首发上市和债券发行。办领导多次带队拜访证监会发行部和沪深北证券交易所,有力推动锦波生物、阳光集团等企业加快审核进度。二是高效运行企业上市“绿色通道”。2021年,根据《山西省推进企业上市“倍增”计划》要求,我办设立企业上市“绿色通道”,先后为山西安装、锦波生物等50余家企业协调合规证明开具、网络舆情防范等事项,切实帮助拟上市企业解决困难问题。三是充分发挥交易所山西服务基地作用。2020年以来,先后联合沪深北交易所在我省设立交易所山西服务基地,常态化邀请交易所专家开展入企服务,目前已为110余家拟上市企业问诊把脉,加快企业上市进展。
三、支持企业利用债券市场融资,助力企业实现高质量发展
一是开展债券市场政策宣讲。联合上交所先后举办2023年债券市场高质量培训班、2024年资产证券化业务交流会,为省市相关部门、原始权益人、证券机构等相关单位宣讲公司债券、资产支持证券、基础设施公募REITs等政策法规,推动我省企业利用债券市场高质量发展。二是推进产业企业债融资。2023年,联合山西证监局成立工作专班,建立工作机制,明确工作职责,召开产业企业债券融资座谈会,邀请上交所债券业务部专家莅临指导。2023年8月10日,我省首单地方增信产业债成功发行,产业企业债发行取得阶段性成效。三是推动企业发行债券融资。支持符合条件的企业通过发行ABS、绿色债等多品种债券进行融资。今年以来,全省债券市场融资总额740.27亿元,其中交易所债券融资73.17亿元。
下一步,深入贯彻落实中央金融工作会议及省委经济工作会议精神,着力提升资本市场服务全省转型发展的能力。一是持续夯实上市后备力量,充分挖掘符合不同板块上市标准的后备资源,推动省内中小企业对接多层次资本市场。二是精准服务企业上市,加强与证监会和交易所互联互通,加快推进在审企业等省重点上市后备企业首发上市。三是着力发挥融资增信机制作用,提高我省企业债券融资能力,扩大直接融资规模。
负 责 人:
承 办 人:刘枭卓
联系电话:0351-6819959
中共山西省委金融委员会办公室
2024年4月26日
240412#关于省政协十三届二次会议第0606号提案的答复.pdf