山西省地方金融监督管理局
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- 关于省政协十三届二次会议第0403号 提案的答复
- 发布日期：2024-04-25 发布机构：
焦斌龙委员：
您好。您提出的《关于进一步发挥政府产业基金作用的建议》收悉，经研究，现答复如下：
针对您在提案中提出的有关问题及建议，我办积极研究，坚持问题导向，会同省财政厅、山西金控集团赴深圳、江西、安徽等政府投资基金发展先进省市开展调研，实地考察走访了安徽省财政厅、江西国控、深创投等基金管理部门及管理机构，结合我省政府投资基金运作实践，深入开展全省政府投资基金管理优化工作。在充分吸收采纳了提案关于“明确目标定位、聚焦政策效果”，“强化专业导向、提高队伍素质”，“统筹整合资源、提高运行效率”，“强化激励约束、严格监督管理”等四方面有关建议的基础上，起草形成了《省级政府投资基金管理优化方案》（以下简称《优化方案》），常务副省长组织召开专题会议研究推进，近期将上报省政府研究审议。主要从以下几方面进行优化：
一、坚持政府引导，加强顶层设计。政府投资基金的运作坚持围绕省委、省政府的重大战略决策部署及支持的重点产业方向设立，引导更多社会资本支持我省重点产业链及上下游企业发展，实现政策导向和目标。在《优化方案》研究起草阶段，我办同步开展了《山西省政府投资基金管理办法》的修订工作，整合优化现有资源，统筹完善我省政府投资基金架构体系。目前，《管理办法》初步征求了相关单位意见，已基本成型。
二、突出规范运作，提高管理水平。基金运作突出规范化和市场化原则，要符合行业监管和政府基金管理制度要求，符合基金运作规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，有效发挥市场的激励作用。通过公开遴选管理人提高市场化运作水平，谨慎选择基金管理机构，注重基金公司资质和声誉，管理能力和专业能力，推进管理人遴选与市场化运作。
三、完善管理机制，提高运行效率。通过组建专业化团队，健全完善基金管理机制，提升基金管理能力。厘清相关主体权责利边界，建立规范统一的权责利机制，提高基金运作效率。结合基金运行规律，建立科学的基金评价机制，加强基金运营与监督管理，防范资金运作风险。
下一步，我办将坚决贯彻省委、省政府的决策部署，按照省政府通过的《省级政府投资基金管理优化方案》，修订完善《山西省政府投资基金管理办法》与《基金绩效考核评价办法》，推动省级政府投资基金更好发挥作用。同时，推动山西金控集团进一步突出政府投资基金规范化、专业化运作原则，牵头制定基金管理人遴选办法、基金监督管理等配套制度，完善激励约束机制，提升基金机构的核心投研能力，优化队伍建设，增强基金运作水平。
感谢您对政府投资基金发展方面的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。
负 责 人：
承 办 人：王 琳
联系电话：0351-3048778
山西省委金融委员会办公室
2024年4月25日
晋金办函〔2024〕35号关于省政协十三届二次会议第0403号提案的答复.pdf
