山西省地方金融监督管理局
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- 关于省政协十三届二次会议 第0887号提案的答复
- 发布日期：2024-04-25 发布机构：
郎小娥委员：
您好。您提出的《关于以高效金融服务助力民营企业高质量发展的建议》的提案收悉，经研究，现答复如下：
一、支持民营企业上市融资有关情况
一是完善资本市场基础制度建设。2021年，我办牵头起草并提请省政府印发《山西省推进企业上市“倍增”计划》，同时出台《山西省企业上市联席会议制度》等六个配套文件，着力加大上市挂牌工作力度，推动民营企业利用资本市场健康发展。二是着力强化上市后备梯队建设。坚持创新引领发展理念，持续做好资源库后备企业入库及分层培育，引导专精特新“小巨人”企业、链主链核企业、专业镇龙头企业等优质民营企业纳入资源库培育。截至目前，资源库在库企业1215家，民营企业占99%以上。三是推进科技创新型企业上市。多次联合山西证监局、上交所开展科创企业专题调研，
先后走访国科半导体、福莱瑞达等民营科技创新型企业，为企业提供精准指导，加快推进我省科创型企业进军资本市场。四是发挥交易所山西基地作用。2023年以来，先后联合举办上交所资本市场服务周、深交所阳光服务山西行、北交所上市推进会等活动，为民营企业宣讲资本市场最新政策，并邀请交易所专家常态化开展入企服务，截至目前已走访110余家。五是高效运行企业上市“绿色通道”。为锦波生物、智林信息、金兰化工等50余家民营企业协调开具上市合规证明、网络舆情、土地指标等事项,切实解决企业上市困难问题，加快企业上市挂牌进程。
二、推动发挥省级政府投资基金带动民间资本投资作用有关情况
2008年至今，我省在省级层面先后设立包括民营企业创新产业投资基金、小微企业扶持基金在内的12只政府投资基金，吸引鼓励民间资本参与投资，在发展特色产业链，支持民营经济创新创业等方面，为全省高质量发展做出了积极贡献。
下一步，我办将推动山西金控集团落实省委、省政府决策部署，对全省政府投资基金管理进一步优化完善。同时，积极搭建政府投资基金“走出去、引进来”的交流平台，组织省外头部金融机构、优秀基金管理人和我省优质项目、重点企业对接，学习借鉴先进地区政府投资基金运作经验，提升基金管理机构的视野和水平，更好发挥政府投资基金引导带动效应。
三、优化融资担保机制有关情况
一是健全政府性融资担保体系。2022年以来，我办会同省财政厅组织开展政府性融资担保机构市县一体化改革，按照九统一原则，减量提质，构建新的融资担保体系。同时，我办牵头与国有、股份制、地方法人等多家主要银行开展了多次银担合作座谈，明确了各银行与融担体系“总对总”“一次签约、共同准入”的合作方向，目前银行给予政府性融资担保体系授信超千亿元，银担二八风险分担的机制全面落地。二是丰富债券增信机构。晋商信用增进公司是我省唯一一家在公开市场为企业发行债券融资提供增信服务的企业，能够增强企业融资能力、降低企业融资成本、提高企业债项评级、分散和转移信用风险、满足部分债项的发行要求。按照九部委《融资担保公司监督管理补充规定》（银保监发〔2019〕37号）要求，结合实际情况，我办于今年年初向晋商信用增进公司颁发了融资担保经营牌照，督促其主动服务民营企业融资，畅通民营企业融资渠道。
下一步工作过程中，我办将继续推动相关机构进一步提升服务能力，推动助力民营企业高质量发展。
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
感谢您对省政府金融服务助力民营企业高质量发展方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。
负 责 人：
承 办 人：王焕青
联系电话：0351-3049559
中共山西省委金融委员会办公室
2024年4月25日
政协0887（主办）-关于以高效金融服务助力民营企业高质量发展的建议.pdf
