山西省地方金融监督管理局
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- 关于山西省第十四届人民代表大会第一次会议 第1402号提案会办意见的函
- 发布日期：2023-04-28 发布机构：
省小企业局：
经我局认真研究，现将省人大第1402号提案《关于促进中小企业发展的建议》，提出如下会办意见：
一、金融服务中小企业发展工作情况
近年来，省地方金融监管局认真贯彻落实省委省政府关于优化营商环境促进中小企业发展相关决策部署，不断强化制度设计，完善服务机制，持续改善中小企业融资环境。一是有序出台相关金融配套政策。会同中央驻晋金融管理部门建立例会机制，及时分析研判普惠金融政策落地情况，打通政策落地堵点和梗阻，聚焦金融支持小微企业服务，合力推动普惠金融政策落实。二是配套出台加大信用贷款投放力度、转贷续贷业务支持、健全小微企业金融服务机制、提升地方法人银行业支农支小金融服务质效、小微企业贷款“四张清单”公示工作等一系列文件，引导银行业金融机构落实无还本续贷、分期偿还本金、年审制贷款等政策，进一步加大信用贷款投放、强化地方法人服务功能和质效，支持小微企业和个体工商户经济主体提高获贷率和便利度。三是提高中小企业融资便利度。推动省级征信平台建设，成立了由常务副省长任组长的省级地方征信平台升级建设领导小组，制定了《山西地方征信平台升级建设实施方案》，通过数据升级、应用升级、服务升级、管理升级、技术升级、安全升级、制度升级，将太原市征信平台，打造成为“辐射全省、融入全国”的省级持牌运营地方征信平台。目前正在持续归集省级数据并同步推进省级地方征信平台运营机构增资扩股工作。截至2023年2月末，平台已归集共享税务、工信、人社、供水、天然气、城乡管理等42个部门和单位的各类涉企信用信息1.42亿条。为金融机构贷款投放、银行承兑汇票等业务提供征信服务支持，累计促成4008户企业获得授信1928.94亿元，获得融资1155.99亿元，其中：中小微企业获得融资505.56亿元，占比44%。四是开展金融服务民营经济、中小微企业评价工作。优化和完善金融服务中小微企业、民营企业及地方经济评价体系，全面、科学评价金融机构服务经济社会发展情况，加强结果运用，对评价结果进行通报，更好地引导金融机构高质量服务中小企业发展。五是开展银行机构小微贷款风险补偿工作。配合省财政厅，对银行机构2018-2021年度支持小微企业新增贷款的0.1%进行风险补偿，共计2.5亿元，并对法人银行借用人民银行再贷款发放的小微企业优惠利率贷款进一步提高补偿标准。2022年末，全省小微企业贷款余额9691亿元，较年初增加1964亿元，增长25.4%；全省普惠型小微企业贷款余额2511亿元，较年初增加545亿元，增长27.7%。1-12月，全省企业贷款加权平均利率为4.533%，同比降低0.393个百分点。其中，普惠小微贷款加权平均利率5.928%，同比降低0.507个百分点。
二、下一步工作打算
对于提案中提出的缓解中小企业融资难等相关政策建议，我局将充分吸取采纳，在职责范围内，积极开展相关工作。一是强化政策传导，推动中央金融政策落实落细。持续跟踪分析普惠金融政策在我省的落地情况，继续协同中央驻晋金融管理部门，落实好各项金融政策。二是强化融资协调，保障中小企业融资需求。落实政银企常态化对接工作机制，开展“线上+线下”常态化对接，带动各市金融办加大银企对接力度，提升融资对接的便捷性、精准度和成功率。三是优化征信服务，提高中小企业融资便利度。按照《山西地方征信平台升级建设实施方案》的时间节点，积极推进太原征信公司与重点数据源单位的涉企信用信息有效对接，进一步扩大数据归集范围，推进信息依法共享，为中小微企业、个体工商户等市场主体融资提供多元化、集成化征信服务。推动完成对省级征信平台运营机构增资扩股，明确省级归口管理部门，进一步理顺省级征信平台运营机构的管理运营机制和决策机制。四是用好评价机制，提高金融服务民营经济质效。持续对金融服务小微、民营企业开展评价，推动小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。
山西省地方金融监管局
2023年3月30日
附件：2023人大第1402号提案（关于促进中小企业发展的建议——报中小企业局）
