山西省地方金融监督管理局
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- 关于省政协十三届一次会议 第0139号提案的答复
- 发布日期：2023-05-29 发布机构：
尊敬的魏海生委员：
您好。您提出的《关于加快推进山西省民营经济发展的建议》收悉，经研究，现答复如下：
近年来，省地方金融监督管理局深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持“两个毫不动摇”，持之以恒创优融资环境、狠抓政策落实，主动作为、精准发力，全力满足民营企业融资需求，进一步提振市场主体信心，为民营经济集聚活力、积蓄动能提供金融支撑。
截至2022年底，全省金融业增加值完1359亿元，增速5.9%，高于全国平均增速。全省各项贷款余额3.76万亿元，同比增长9.95%。其中，民营经济贷款余额8722.9亿元，较年初增长9.9%，占全部贷款余额的近四分之一。
一、健全长效机制，强化要素保障
一是持续开展金融业提质增效专项行动，将金融支持民营、小微等领域纳入行动方案重点工作内容，引导金融机构用足用好普惠小微企业贷款支持工具、支农支小再贷款两项直达工具，提升金融服务能力和金融资源供给效率，确保民营经济融资政策持续落地、信贷投放持续增长。二是完善金融机构服务民营企业、中小微企业评价办法，全面科学评价我省金融机构服务我省民营企业、中小微企业工作开展情况和成效，优化评价导向，督促和激励提升民营企业服务质效，引导信贷资源精准滴灌。三是狠抓市场主体倍增金融要素服务保障，落实小微企业贷款风险补偿、政府性融资担保补贴、上市挂牌奖补、企业资金链应急周转保障资金、贷款延期还本付息等扶持政策，扎实推进企业上市“倍增”计划，推行政府性融担机构一体化改革，努力向市场主体释放更大政策红利。
二、狠抓融资对接，推动金融资源持续供给
一是完善政银企常态化对接机制。深化产融对接合作，落实政银企常态化对接，建立融资项目库，在山西省金融服务平台上发布各类企业、项目融资需求6300余条，扎实推进“线上+线下”、多层次、立体式、常态化对接工作，落实普惠产品发布机制，提高对接效率和对接精准度，有效解决银企之间信息不对称问题，为切实提升金融支持民营经济质效提供了机制性保障。二是持续完善民营企业上市培育体系，做深做实企业上市挂牌服务工作。加快实施企业上市“倍增”计划，支持民营企业利用资本市场做大做强。组织评选2023年度省重点上市后备企业，其中民营企业31家，引导企业上市倍增基金及社会资本跟进投资；运用沪深北交易所山西服务基地，开展入企走访服务40余次，加快推进民营企业上市挂牌；发挥企业上市“绿色通道”作用，为省重点上市后备企业凝固力、风行测控等提供高效便捷的精准服务。三是支持融资担保机构做精做强。有效发挥融资担保作用，切实支持小微企业、民营企业发展，推进政府性融资担保机构实现一体化运营改革，突出政府性融担公司以“三农”、小微及战略新兴产业等提供增信服务为中心任务，切实增强融资担保机构体系化、专业化运营能力。截至2023年1季度末，全省20家政府性融资担保机构融资担保金额578.38亿元；融资担保直保余额放大倍数为3.67；融资担保户数25.8万户。
三、提升服务质效，推动金融活水直达民营经济
一是推进省级地方征信平台升级建设。根据全省企业融资服务需求和征信高质量发展需要，推动太原市企业征信平台升级为省级地方征信平台，推动成立省级地方征信平台建设工作领导小组，推进金融、政务、公用事业等相关信息跨领域、跨地域依法共享，为企业融资提供多元化、集成化征信服务，促进企业融资和扩大信用贷款投放。截至2023年4月末，平台已归集共享税务、工信、人社、供水、天然气、城乡管理等70个部门和单位的各类涉企信用信息2.1亿条。平台累计促成4852户企业获得授信2383.44亿元，获得融资1369.32亿元。二是建立私募基金综合研判会商机制。将所有基金注册登记流程转化为线上审批，便利各类基金机构办理注册登记，鼓励风险投资基金、创业投资基金等投资民营企业，拓展民营企业融资渠道，提升民营企业政务服务体验。截至4月末，在机制支持下，已对10家申请办理新设业务的民营私募基金企业进行会商，新增私募基金规模52.77亿元。三是改进完善企业链应急周转保障资金运营管理。持续推动扩大全省应急周转保障资金规模，进一步提升应急周转金运作效率，用好用足应急周转保障资金，支持民企转贷续贷、缓解资金压力，有效化解贷款逾期风险。2023年一季度，全省应急周转金规模达到34.59亿元，为426户企业发放了453笔应急周转金，周转金额共计64.34亿元，其中为387户民营企业发放411笔应急周转金，周转金额达58.37亿元，占总周转金额的90.72%。
下一步，我局将坚持金融服务民营经济的宗旨和本源回归，立足本地实际，瞄准民营企业融资的痛点、堵点，继续狠抓金融政策的传导落实，持续加码多层次资本市场，加强融资担保体系建设，推进省级征信平台建设，引导金融机构创新服务方式，扩大市场准入，破除制约金融资源供给的各类障碍和隐性壁垒，拓宽民营企业融资途径，为民营经济发展注入更多金融“活水”，助力广大民营企业家继续把企业做强做优做大。
负 责 人：张炯玮
承 办 人：尹冰囡
联系电话：3049976
山西省地方金融监督管理局
2023年5月29日
