山西省地方金融监督管理局
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- 关于省政协十三届一次会议 第0131号提案的答复
- 发布日期：2023-05-28 发布机构：
民革山西省委：
您好。您提出的《关于采取基础设施领域REITs方式 盘活太忻一体化经济区存量资产建议的提案》收悉，针对《提案》提出的“尽快出台配套支持政策”，“做好政策宣贯”、“实操培训和经验学习”的意见建议，经研究，现答复如下：
一、密切配合，完善政策支撑体系
为充分贯彻党中央、国务院决策，落实省委省政府有关部署，有效盘活我省存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环，我局联合多家省直部门针对基础设施REITs出台专项支持政策，为省内基础设施REITs长远健康发展奠定基础。一是2020年9月，联合省发改委、山西证监局下发了《关于进一步加强基础设施领域不动产投资信托基金试点工作的通知》，组成省级工作专班，提出加强政策宣传和业务协作，强化项目储备，推动我省基础设施REITs健康发展。二是今年1月，联合省发改委等5个部门出台了《山西省促进基础设施领域不动产投资信托基金发展十条措施》，进一步创新基础设施领域投融资机制，有效盘活存量资产扩大有效投资。三是今年4月，组织召开推进基础设施REITs座谈交流会，中国REITs联盟秘书长王刚、省发改委、山西证监局、地方金融监管局相关业务负责同志就最新工作开展情况和推动我省REITs发展建设进行了深入交流。
二、靠前服务，积极做好政策宣讲
为充分调动省内各类原始权益人的积极性，创新投融资模式，优化资本结构，我局多次联合上交所、省发改委、山西证监局等组织召开相关专题培训，持续提升企业对基础设施REITs的认识。一是2022年6月，联合山西证监局组织召开证券机构支持地方经济发展工作座谈会，引导券商机构发挥自身的特色和优势，通过支持企业开展股权融资、债券融资、并购重组，发行基础设施REITs产品等方式，深耕山西资本市场。二是2022年9月，举办基础设施公募REITs专题讲座，邀请中金公司投资银行部专家现场讲解，普及相关业务知识，切实加快我省基础设施REITs发展。三是今年3月末，联合上交所、山西证监局和省国资运营公司举办全省债券市场高质量发展培训活动，对REITs储备项目原始权益人、省属国企及债券发行人等企业开展专题培训，省直有关部门、各市金融办、证券机构参加，深化政府部门领导干部和企业负责人对REITs的认识理解，推动我省企业积极利用REITs产品实现高质量发展。
三、精准支持，加快REITs项目储备和上市发行
聚焦重点领域、重点地区、重点企业，配合省发改委梳理符合条件的存量资产项目，争取纳入REITs项目储备库。一是持续配合推进三个公募REITs重点储备项目，联合山西证监局加快晋中瑞阳供热项目、启迪科技园项目以及国耀清洁能源项目的发行上市。二是积极推动《提案》中提及的条件基本成熟的园区基础设施资产和园区内企业投资的符合REITs发行条件的项目纳入省发改委项目储备库，引导企业通过资产重组、引入投资者和提升资产经营能力等市场化手段，早日实现上市。三是配合省发改委持续挖掘省国资运营公司的优质项目，积极推动山西建投所属的国耀新能源等优质项目尽早纳入省发改委项目储备库。
下一步，我局将继续联合山西证监局等部门做好相关政策培训宣传，发挥沪深交易所山西基地作用，引导优质基础设施原始权益人用好REITs这一新型融资工具，盘活存量资产，提高资产证券化水平；持续发挥好桥梁纽带作用，积极引导省内证券、银行和保险等金融机构利用专业优势，主动服务，充分挖掘省内、尤其是太忻经济区优质项目；同时，与省发改委、山西证监局、税务局等部门保持常态化对接，加强信息共享和政策储备，积极向储备库推荐选择权属清晰、收益稳定、估值符合要求的项目，共同推动我省REITs“破零”并持续稳步发展。
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
感谢您对省政府基础设施REITs方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。
负 责 人：
承 办 人：张 倩
联系电话：0351-6819357
省地方金融监管局
2023年5月26日
