山西省地方金融监督管理局
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- 关于省政协十三届一次会议 第0501号提案的答复
- 发布日期：2023-05-28 发布机构：
张放陶委员：
您好。您提出的《关于完善数字经济发展顶层设计的建议》收悉，针对《提案》中“应通过激励措施，推动一批数字经济企业在科创板上市”、落实相关法规政策等的意见建议，经研究，现答复如下：
一是积极开展入库培育，强化上市后备资源培育体系建设。按照“分层管理、重点培育、动态调整”的原则，加强科创板上市后备力量储备。围绕省委省政府重大决策部署，持续推动专精特新、链主链核、专业镇龙头等科创属性比较强的企业纳入省上市挂牌后备企业资源库培育，筛选科创板“种子”企业予以重点培育。目前，将山西烁科晶体有限公司、圣点世纪科技股份有限公司、山西钢科碳材料有限公司等科创板“种子”企业纳入上市后备层进行重点培育，邀请沪深北交易所专家持续开展入企服务，精准指导企业上市。今年3月28日至29日，举办山西资本市场服务周活动，邀请上交所专家围绕注册制改革本质特点对上交所科创板拟上市企业进行培训，深化企业对注册制精神内涵的理解。
二是落实政府奖补激励，提升企业对接资本市场积极性。2021年9月，省政府印发《山西省推进企业上市“倍增”计划》（晋政发〔2021〕28号），明确省级财政对企业利用多层次资本市场发展给予相应的奖励。其中，对在“新三板”成功挂牌企业的给予100万元奖励；对企业上市（含科创板）实施分阶段奖励，按照申报辅导、受理申报材料、IPO上市首日三个节点，分别给予50万、50万、200万元奖励。2022年，我局联合省财政厅印发《全省企业资本市场直接融资奖补资金管理办法》，进一步规范了专项资金管理拔付，确保上市奖补资金直达企业。截至目前，累计对太重向明等300家企业进行2022年全省资本市场直接融资奖励，奖补资金合计4500万元。此外，我局积极指导各市金融办在省级奖励基础上，出台市级奖励政策，如长治市对企业上市（含科创板）一次性给予1000万元奖励，太原、运城、晋城等市可最高给予500万元奖励，吕梁、阳泉等市分别给予300万元和200万元奖励。
三是发挥考核导向作用，提高各市推动企业科创板上市的主观能动性。经多次协调，2022年6月将企业上市挂牌工作纳入省考核办对各市的年度目标责任考核。2022年末，我局首次对11个市人民政府组织开展了企业上市挂牌专项考核工作，秉持客观公正、公开透明，注重实效、简便易行，绩效导向、目标导向的原则，按照《山西省推进企业上市“倍增”计划》要求，对上市前培育、“新三板”挂牌、境内上市、境外上市4个方面，具体包括7个定量指标（均不含省属国企）进行考核。通过发挥专项考核的激励鞭策作用，切实提高各市政府推动企业上市挂牌工作的主观能动性，推动优质企业赴科创板上市。
四是补齐短板弱项，推动设立省级天使投资基金。为落实省委、省政府关于补齐风投创投短板和实施市场主体倍增工作安排部署，我局推动山西金控集团起草完善了省级天使投资基金设立方案和可行性研究报告，并经省政府第19次省长办公会批准。2022年11月，按照省级政府投基金管理规定，我局起草了《山西天使投资引导基金投资管理办法》并印发施行。2022年12月28日，山西天使投资引导基金注册成立，由太行（深圳）私募股权产业基金管理有限公司担任基金管理人。
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
感谢您对省政府推动企业科创板上市方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。
负 责 人：
承 办 人：张 倩
联系电话：0351-6819357
（此页无正文）
省地方金融监管管理局
2023年5月23日
