晋中市始终将科技金融作为重点工作推动落实,通过机制驱动、工具驱动、创新驱动和服务驱动共同发力,形成“金融矩阵”,为科技企业提供全生命周期、全链条、接续式融资服务。编制完成全省首个科技金融产品--“晋快成长计划”电子书。符合再贷款政策支持的企业项目获贷量2.9亿元,位居全省第二。相关工作做法被《金融时报》多次刊登报道。截至2025年5月末,晋中市科技贷款余额370.92亿元,同比增长4.95%。
一、机制驱动,发挥政策链引导力
一是建立“金融+”双线联动协同机制。完善“金融+”双线联动协同机制,提级落实科技金融工作。实现纵向协调10个县(市、区)政府,横向协调市发改、科技、工信等行业主管部门,有效整合科技金融供给端、需求端和对接端的各类资源。二是建立主办行机制。明确驻晋中农行、交行为科技金融主办行,指导其在“晋创谷·晋中”挂牌设立科技金融特色支行,“一园一策”定制金融服务方案。三是建立信贷配套机制。指导银行积极对接科技金融服务专营机构,1-5月共入企服务55家,为7家企业解决贷款8086万元。推动科技金融专项贷款贴息政策落地晋中,累计为56家企业争取贴息补贴285.9万元。推广“科惠保”专属保险产品,为4家科技型企业提供873.37万元的综合风险保障。
二、工具驱动,提升资金链影响力
一是落实好科技创新和技术改造再贷款政策。指导金融机构主动对接名单企业和项目,提升审贷放贷效率,优化机制流程,开辟贷款签约投放“绿色通道”,做到“应签尽签、能投尽投”。全市符合政策支持企业项目获贷量2.9亿元,位居全省第二。二是用好支农支小再贷款专用额度。将货币政策工具和地方产业政策相结合,用好1亿元“晋科贷”再贷款专用额度,要求法人银行使用专用额度再贷款发放贷款利率至少低于该行利率0.5%,将低成本央行资金向科技企业倾斜。1-5月,累计发放“晋科贷”专用额度再贷款8800万元。全市科技贷款加权平均利率仅4.02%,低于全市企业贷款加权平均利率0.26%。三是用好“科票通”再贴现政策。加大对科技创新企业的票据融资支持。5月末,全市累计发放“科票通”再贴现3483万元,共支持11户科技型企业经营发展。
三、创新驱动,强化信贷链支持力
一是编制全省首个科技金融产品“电子书”。汇编《科创企业全生命周期:金融产品与服务手册》(晋快成长计划),从政府、银行、保险、担保四个维度,围绕科技企业种子、初创、成长、成熟等四个时期,分类收集整理全市特色金融产品情况,一键扫码即可了解全市全部科技金融领域真金白银政策和信贷产品情况。5月末,电子书共收集整理全市科技金融产品66个。二是创新“组合贷”融资模式。针对科技企业缺少抵质押物情况,指导金融机构创新推出一系列量身定做的“金融套餐”,助力科技企业融资过程中实现增信、增额。如邮储银行晋中分行为国家级高新技术企业山西壹泰科提供“信用+抵押”贷款合计4500万元(含科创贷700万),“保函+银行承兑”低风险额度1000万元,助力科技企业资金高效流转。三是创新授信评价模式。指导银行机构创新优化科创型企业融资授信评价模式,如建行晋中分行针对科技型企业研发了“星光STAR”专属评价工具,在无抵押物的情况下,充分整合科技型企业知识产权、投融资、交易结算、工商、征信等内外部数据资源,为某工业企业全景评价75.48分,实际发放600万元信用贷款。
四、服务驱动,畅通银企链带动力
一是搭建政策宣传平台。通过入企调研、长图宣传等方式,多层次多维度开展政策宣传解读和金融服务推广。1-5月,先后深入7家名单内企业开展政策宣讲纾困解难,相关工作做法被《金融时报》多次宣传报道。人行晋中市分行制作《一图读懂科技创新和技术改造再贷款》宣传长图,明确再贷款使用对象、用途和利率等要素,被人行山西省分行公众号采用。二是搭建信息共享平台。建立金融“五篇大文章”领域名录库,行业主管部门筛选推介优质企业和项目名单,先后将“晋创谷·晋中”企业、专精特新、“小巨人”、科技型中小企业、高新技术等356家名单企业纳入名录库。指导金融机构入企“上门”提供金融服务,实现资金需求精准对接。三是搭建银企对接平台。每月召开调度会,会商研讨科技金融政策落地过程中所遇难点、堵点问题,定期联动开展“线上+线下”银企对接推介会,对签订合作意向的项目采取台账式清单管理,强化跟踪督导,努力提升履约率。1-5月,共举办科技专项对接会2次,192家企业与银行达成合作意向,签约金额20.83亿元。
